Предотгрузочная инспекция​​ - Доклад Рабочей группы по присоединению Российской Федерации

^ Предотгрузочная инспекция​​

  1. Принимая во внимание заявления властей Русской Федерации о том, что Русская Федерация в текущее время не просит проведения предотгрузочных инспекций, но не исключает возможность введения данной меры в случае необходимости, члены попросили Предотгрузочная инспекция​​ - Доклад Рабочей группы по присоединению Российской Федерации Российскую Федерацию дать объяснения по ее действующим законам и нормативным правовым актам, и, не считая этого, взять на себя обязательства в том, что если подобные процедуры будут применяться в дальнейшем Предотгрузочная инспекция​​ - Доклад Рабочей группы по присоединению Российской Федерации, то они будут вполне соответствовать правилам ВТО в отношении таможенного дизайна и предоставления права на обжалование в муниципальные органы.

  2. В свою очередь, представитель Русской Федерации заявил, что статья 7 Соглашения о единых мерах Предотгрузочная инспекция​​ - Доклад Рабочей группы по присоединению Российской Федерации нетарифного регулирования в отношении третьих государств, подписанного 25 января 2008 года (дальше - Соглашение о мерах нетарифного регулирования), допускает внедрение мер нетарифного регулирования на основании интересов страны, а именно, реализацию федеральных законов, не противоречащих интернациональным соглашениям Предотгрузочная инспекция​​ - Доклад Рабочей группы по присоединению Российской Федерации. Соглашение о порядке введения и внедрения мер, затрагивающих внешнюю торговлю продуктами, на единой таможенной местности в отношении третьих государств от 9 июня 2009 года (дальше - Соглашение Таможенного союза о применении мер, затрагивающих внешнюю торговлю продуктами). Предугадывает Предотгрузочная инспекция​​ - Доклад Рабочей группы по присоединению Российской Федерации реализацию Соглашения о нетарифном регулировании и предоставляет Комиссии Таможенного союза право внедрения неэкономические меры в отношении продуктов, импортируемых из третьих государств на основании предложений государств-членов Таможенного союза. В согласовании со статьей Предотгрузочная инспекция​​ - Доклад Рабочей группы по присоединению Российской Федерации 6 данного Соглашения, Русская Федерация вправе предложить введение предотгрузочной инспекции. В случае отказа со стороны Комиссии Таможенного союза подобные меры могут быть использованы в однобоком порядке на срок до 6 месяцев, как обозначено в Предотгрузочная инспекция​​ - Доклад Рабочей группы по присоединению Российской Федерации статье 8 Соглашения о применении мер, затрагивающих внешнюю торговлю продуктами.

  3. Он также добавил, что в согласовании с критериями обозначенных соглашений Таможенного союза, если русская сторона воспримет решение внедрении требования о предотгрузочной инспекции в Предотгрузочная инспекция​​ - Доклад Рабочей группы по присоединению Российской Федерации отношении отдельных продуктов, статья 28 Федерального закона от 8 декабря 2003 года № 164-ФЗ «Об основах муниципального регулирования внешнеторговой деятельности» (с переменами от 2 февраля 2006 года), допускает установление такового рода режима, формулируя его цели и условия. Федеральный Предотгрузочная инспекция​​ - Доклад Рабочей группы по присоединению Российской Федерации закон №164-ФЗ устанавливает, что предотгрузочная инспекция не может быть введена на срок более 3 лет. Представитель Русской Федерации отметил, что его правительство не имеет текущих планов по введению схемы предотгрузочной инспекции Предотгрузочная инспекция​​ - Доклад Рабочей группы по присоединению Российской Федерации.

  4. Он подтвердил, что с даты присоединения, если предотгрузочная инспекция будет введена Русской Федерацией или компетентным органом Таможенного союза в дальнейшем, данные меры будут реализовываться в серьезном согласовании с требованиями Соглашения ВТО Предотгрузочная инспекция​​ - Доклад Рабочей группы по присоединению Российской Федерации, включая Соглашение по предотгрузочной инспекции, также Соглашение по применению статьи VII ГАТТ-94, а именно, исходя из требований обоснованности и транспарентности Соглашения ВТО, а конкретно статьи Х ГАТТ-94 и Соглашения по применению статьи Предотгрузочная инспекция​​ - Доклад Рабочей группы по присоединению Российской Федерации VII ГАТТ-94 и обеспечения конфиденциальности приобретенной инфы. Не считая того, Русская Федерация или компетентные органы Таможенного союза должны обеспечить соответствие сборов и платежей за проведение предотгрузочной инспекции требованиям статьи VIII ГАТТ-94, также обеспечить Предотгрузочная инспекция​​ - Доклад Рабочей группы по присоединению Российской Федерации реализацию механизма обжалования в муниципальных органах, что предвидено статьей 2.21 Соглашения ВТО по предотгрузочной инспекции, и что такая схема не будет являться неоправданным и дополнительным обременением для экспортеров или импортеров продуктов на местность Предотгрузочная инспекция​​ - Доклад Рабочей группы по присоединению Российской Федерации Русской Федерации. Дальше он подтвердил, что длительность хоть какой из таких схем будет ограничена 3-мя годами; и что импортеры и экспортеры не будут лишены права на оспаривание установленных фактов и заключений органов предотгрузочной инспекции Предотгрузочная инспекция​​ - Доклад Рабочей группы по присоединению Российской Федерации как части обжалования в административном порядке решения муниципальных органов Русской Федерации или компетентных органов Таможенного союза, если такие решения основаны на данных фактах и заключениях. Рабочая группа приняла к Предотгрузочная инспекция​​ - Доклад Рабочей группы по присоединению Российской Федерации сведению данные обязательства.
^ Платежный баланс​​

  1. Представитель Русской Федерации направил внимание на то, что с 1 января 2010 года правовое основание для внедрения нетарифных способов регулирования содержится в Соглашении о совместных мерах по нетарифному регулированию в отношении Предотгрузочная инспекция​​ - Доклад Рабочей группы по присоединению Российской Федерации третьих государств от 25 января 2008 года (дальше – Соглашение Таможенного союза о нетарифном регулировании). Более определенные положения, касающиеся реализации Соглашения о нетарифном регулирования в данной области были разработаны в Соглашении о порядке введения и Предотгрузочная инспекция​​ - Доклад Рабочей группы по присоединению Российской Федерации внедрения мер, затрагивающих внешнюю торговлю продуктами, на единой таможенной местности в отношении третьих государств (дальше - Соглашение Таможенного союза о мерах, затрагивающих внешнюю торговлю) от 9 июня 2009 года. Статья 8 Соглашения о нетарифном регулирования говорит, что Предотгрузочная инспекция​​ - Доклад Рабочей группы по присоединению Российской Федерации меры, ограничивающие объем наружной торговли продуктами может быть наложен с целью защиты наружного денежного положения и поддержания устойчивого платежного баланса. Статья 9 этого Соглашения и статьи 7 до 9 Соглашения о мерах в Предотгрузочная инспекция​​ - Доклад Рабочей группы по присоединению Российской Федерации отношении наружной торговли также предугадывают возможность для Таможенного союза в целом и, в исключительных случаях, для отдельных государств-членов, в однобоком порядке ввести ограничительные торговые меры для защиты наружного денежного положения и Предотгрузочная инспекция​​ - Доклад Рабочей группы по присоединению Российской Федерации поддержания платежного баланса. Ранее таки возможности предоставлялись статьей 15 Федерального закона от 14 апреля 1998 года № 63-ФЗ «О мерах по защите экономических интересов Русской Федерации в отношении наружной торговли товарами», а позднее Федеральным законом № 164-ФЗ Предотгрузочная инспекция​​ - Доклад Рабочей группы по присоединению Российской Федерации от 8 декабря 2003 «Об основах муниципального регулирования внешнеторговой деятельности». В согласовании с Федеральным законом № 63-ФЗ, также ввиду определенных проблем с платежным балансом постановлением Правительства Русской Федерации от 17 июля 1998 года № 791 "О внесении дополнительных Предотгрузочная инспекция​​ - Доклад Рабочей группы по присоединению Российской Федерации привезенных из других стран пошлин" введена особая адвалорная прибавка в размере 3 процентов, используемая ко всем тарифным позициям. Постановлением Правительства Русской Федерации от 27 февраля 1999 года № 235 «О внесении конфигураций в постановление Правительства Русской Федерации Предотгрузочная инспекция​​ - Доклад Рабочей группы по присоединению Российской Федерации № 791 от 17 июля 1998 «О внедрении дополнительных привезенных из других стран пошлин» с 1 марта 1999 года мера была устранена.

  2. Принимая во внимание отмену меры регулирования платежного баланса в 1999 году, отдельные члены задали вопрос, могут ли подобные Предотгрузочная инспекция​​ - Доклад Рабочей группы по присоединению Российской Федерации сборы на импорт быть разрешены любым законодательным документом, не считая Соглашения о нетарифном регулировании и Соглашение о мерах в отношении наружной торговли, к примеру, Таможенным кодексом Таможенного союза либо решением Межгоссовета ЕврАзЭС Предотгрузочная инспекция​​ - Доклад Рабочей группы по присоединению Российской Федерации от 27 ноября 2009 года № 18 «О едином таможенном регулировании в рамках Таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Русской Федерации» либо в согласовании с федеральным законодательством Русской Федерации. В этой связи члены запросили о принятии обязанностей Предотгрузочная инспекция​​ - Доклад Рабочей группы по присоединению Российской Федерации, гарантирующих, что с даты присоединения любые подобные меры для целей, связанных с платежным балансом, будут применяться в полном согласовании с надлежащими положениями ВТО.

  3. В представитель Русской Федерации заявил, что Соглашение Таможенного союза Предотгрузочная инспекция​​ - Доклад Рабочей группы по присоединению Российской Федерации о нетарифном регулировании и Соглашение о мерах в отношении наружной торговли, предугадывают применение нетарифных мер в целях регулирования платежного баланса в отношении привезенных из других стран продуктов. Один либо несколько государств-членов Предотгрузочная инспекция​​ - Доклад Рабочей группы по присоединению Российской Федерации Таможенного союза могут заносить предложения о принятии схожих мер нетарифного регулирования на рассмотрение Комиссией Таможенного союза. В случае, если Комиссия Таможенного союза отклоняет это предложение, такие меры могут быть введены Предотгрузочная инспекция​​ - Доклад Рабочей группы по присоединению Российской Федерации в однобоком порядке на срок до 6 месяцев, как это предвидено в статье 8 Соглашения о мерах, затрагивающих внешнюю торговлю. Что касается услуг, Федеральный закон от 8 декабря 2003 года № 164-ФЗ «Об основах муниципального регулирования внешнеторговой деятельности Предотгрузочная инспекция​​ - Доклад Рабочей группы по присоединению Российской Федерации» предугадывает установление ограничений на торговлю услугами для целей регулирования платежного баланса. Он подтвердил, что никаких других положений в соглашениях Таможенного союза либо в законодательстве Русской Федерации, которые касаются мер в целях Предотгрузочная инспекция​​ - Доклад Рабочей группы по присоединению Российской Федерации регулирования платежного баланса в отношении торговли продуктами и услугами.

  4. Представитель Русской Федерации отметил, что ограничения на продукты могут быть реализованы методом введения квот на импорт либо других нетарифных мер на срок, нужный для восстановления Предотгрузочная инспекция​​ - Доклад Рабочей группы по присоединению Российской Федерации платежного баланса Русской Федерации. Не считая этого, он отметил, что если такие меры будут введены, правительство назначит федеральный орган исполнительной власти по реализации данных мер. Что касается сферы услуг, способы Предотгрузочная инспекция​​ - Доклад Рабочей группы по присоединению Российской Федерации регулирования платежного баланса будут применяться в рамках ограничений на торговлю услугами.

  5. Отдельные члены выразили озабоченность тем, что механизм внедрения тарифов либо других ценовых мер по защите платежного баланса Русской Федерации, как это предвидено Предотгрузочная инспекция​​ - Доклад Рабочей группы по присоединению Российской Федерации Договоренностями в рамках ВТО по регулированию платежного баланса и положениями ГАТТ-94, а именно, статьей XII ГАТТ-94, не предусмотрен в Соглашении Таможенного союза о нетарифных способах регулирования и в Соглашении о мерах регулирования наружной Предотгрузочная инспекция​​ - Доклад Рабочей группы по присоединению Российской Федерации торговли либо в любом другом регулирующем акте Таможенного союза либо Русской Федерации. Более того, данные члены отметили, что Соглашение о единой системе таможенного регулирования от 25 января 2008 года не позволяют Русской Предотгрузочная инспекция​​ - Доклад Рабочей группы по присоединению Российской Федерации Федерации принять однобокие меры по тарифам для защиты собственного платежного баланса.

  6. В ответ представитель Русской Федерации подтвердил, что Русской Федерации не разрешается принимать тарифные меры в однобоком порядке и что механизма внедрения тарифов либо Предотгрузочная инспекция​​ - Доклад Рабочей группы по присоединению Российской Федерации других ценовых мер, направленных на обеспечение платежного баланса Русской Федерации, не существует.

  7. В ответ на замечания членов, отметивших, что Договоренность ВТО по положениям о платежном балансе ГАТТ-94 устанавливает очередность Предотгрузочная инспекция​​ - Доклад Рабочей группы по присоединению Российской Федерации мер тарифного регулирования, представитель Русской Федерации заявил, что, так как только нетарифные меры могут быть использованы, в Соглашениях Таможенного союза либо федеральном законодательстве порядок внедрения тарифных способов не предусмотрен.

  8. Представитель Русской Федерации также подтвердил Предотгрузочная инспекция​​ - Доклад Рабочей группы по присоединению Российской Федерации, что любые меры для защиты собственного платежного баланса, вне зависимости от того, приняты ли они Русской Федерацией либо компетентными органами Таможенного союза, будут осуществляться в согласовании с положениями Соглашения ВТО, а Предотгрузочная инспекция​​ - Доклад Рабочей группы по присоединению Российской Федерации именно, Договоренности по положениями о платежном балансе ГАТТ-94 и статьей XII ГАТТ-94. Рабочая группа приняла к сведению данные обязательства.


predosterezhenie-dlya-son-2-glava.html
predosterezhenie-otnositelno-ispolzovaniya-prioritetov-potokov-i-processov.html
predotgruzochnaya-inspekciya-doklad-rabochej-gruppi-po-prisoedineniyu-rossijskoj-federacii.html